|
|
Hội nghị tổng kết công tác năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016 của Cục ATBXHN
16:04 11/12/2015: Ngày 11/12/2015, Cục An toàn bức xạ và hạt nhân (ATBXHN) đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016. Thứ trưởng Bộ KH&CN Chu Ngọc Anh đã tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị.
Tham dự Hội nghị có các đại biểu đại diện các đơn vị có liên quan của Bộ KH&CN cùng toàn thể cán bộ công chức viên chức và người lao động của Cục.
Tại Hội nghị, TS. Lê Minh Tuấn – Chánh Văn phòng Cục ATBXHN đã trình bày Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 và giai đoạn 2011-2015.
Trong năm 2015, Cục ATBXHN đã chủ động, tích cực và phối hợp với các đơn vị chức năng trong và ngoài Bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong quản lý nhà nước về an toàn, an ninh và thanh sát hạt nhân đối với các hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử (NLNT). Có thể kể đến một số kết quả nổi bật của Cục trong năm qua:
1. Xây dựng, trình ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật về bảo đảm an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ;
2. Xây dựng đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật phục vụ việc triển khai dự án điện hạt nhân Ninh Thuận cho giai đoạn phê duyệt địa điểm và dự án đầu tư. Các bất cập về việc áp dung một số văn bản quy phạm đã kịp thời xử lý không làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
Xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục văn bản pháp luật về điện hạt nhân trên cơ sở sửa đổi kế hoạch ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo công văn số 248/QĐ-TTg, tham khảo các hướng dẫn của IAEA, kinh nghiệm quốc tế và tình hình thực tiễn của Việt Nam. Lần đầu tiên chúng ta hoàn thành việc ban hành đầy đủ Danh mục các văn bản pháp luật về điện hạt nhân của Việt Nam đáp ứng cơ bản yêu cầu thúc đẩy phát triển điện hạt nhân, quản lý an toàn, an ninh, thanh sát và bồi thường hạt nhân ở Việt Nam;
3. Sau thời gian dài nghiên cứu vfa chuẩn bị, Cục đã hoàn thành việc chuẩn bị, phê duyệt hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu và bắt đầu thực hiện việc tổ chức thẩm định Báo cáo Phân tích an toàn (PTAT) và Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) phục vụ phê duyệt địa điểm và dự án đầu tư nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1. Thông qua hoạt động này đã góp phần xây dựng các nhóm chuyên môn phục vụ cho việc thẩm định Báo cáo PTAT và Báo cáo ĐTM ở nước ta;
4.Tổ chức thực hiện tốt các điều ước quốc tế về an toàn, an ninh và thanh sát hạt nhân mà Việt Nam đã ký kết tạo sự tin cậy của cộng đồng quốc tế thể hiện ở việc IAEA đã có “Kết luận mở rộng” đối với Việt Nam và trình Hội đồng Thống đốc IAEA thông qua tháng 5/2015 (Đây là lần đầu tiên Việt Nam đạt được kết luận này kể từ khi thực hiện thanh sát từ năm 1990). Với kết luận như vậy, IAEA sẽ thực hiện cách tiếp cận tổng quát về thanh sát đối với Việt Nam, theo đó một khi Việt Nam có nhà máy điện hạt nhân hoạt động thì thanh sát hạt nhân của IAEA có thể giảm đáng kể (từ 4 lần thanh sát/ năm xuống còn 2 lần/ năm). Như vậy sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho cơ sở có nhà máy điện hạt nhân của Việt Nam;
5. Tổ chức thành công Hội nghị Pháp quy hạt nhân toàn quốc lần thứ 2 với sự tham dự của gần 500 đại biểu trong nước và trên 50 đại biêu quốc tế, trong đó đã kiểm điểm và rút ra các bài học kinh nghiệm và đề xuất kế hoạch khắc phục các bất cập trong công tác quản lý nhà nước về an toàn bức xạ và hạt nhân ở Việt Nam;
6. Cục ATBXHN đã phối hợp với Ủy ban Châu Âu (EC) tổ chức thành công Dự án VN3.01/09 “Hoàn thiện khung pháp quy về an toàn hạt nhân, hỗ trợ Cục ATBXHN xây dựng các quy trình, thủ tục nội bộ và nâng cao năng lực thẩm định an toàn hạt nhân cho các cán bộ của Cục” do EU tài trợ với tổng kinh phí 2 triệu Euro, thực hiện từ 2012 - 2015. Trong vòng 3 năm triển khai Dự án, hai bên đã phối hợp tổ chức được 27 hội thảo và khóa đào tạo cho hơn 500 lượt cán bộ và tổ chức được 9 đoàn ra cho 22 cán bộ của Việt Nam học tập từ 1-5 tuần tại các nước Châu Âu. Với những kết quả tích cực đã đạt được trong dự án nêu trên, EC đã chính thức phê duyệt tài trợ tiếp 2 triệu Euro cho Cục ATBXHN thực hiện dự án giai đoạn tiếp theo;
7. Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện việc lắp đặt hệ thống giám sát an ninh nguồn phóng xạ sử dụng di động hoàn toàn do 3 cơ quan chuyên môn của Việt Nam thiết kế, chế tạo với tính năng tương tự hệ thiết bị do Hàn Quốc hỗ trợ Việt Nam trong dự án hợp tác ba bên Việt Nam – IAEA- Hàn Quốc (Dự án Radlot) về an ninh nguồn phóng xạ sử dụng di động theo cam kết tại Hội nghị thượng đỉnh an ninh hạt nhân Seoul năm 2012;
8. Hoàn thành báo cáo đánh giá và đề xuất giải pháp hoàn thiện cơ sở hạ tầng an toàn và an ninh hạt nhân của quốc gia trên cơ sở các khuyến cáo của Đoàn đánh giá pháp quy tích hợp IRRS-2014 và Kế hoạch hỗ trợ an ninh hạt nhân tích hợp của IAEA cho Việt Nam INSSP-2014 xin ý kiến Tiểu ban An toàn va an ninh hạt nhân trước khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
9. Thống nhất chủ trưởng với Bộ Quốc Phòng về việc xây dựng các kho lưu giữ các nguồn phóng xạ đã qua sử dụng của các cơ sở bức xạ trong cả nước để tạo điều kiện thực hiện tốt Thông tư 22/2014/TT-BKHCN về việc quản lý chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ đã qua sử dụng. Đây là một kết quả rất quan trọng khắc phục việc hàng trăm cơ sở tự lưu giữa các nguồn phóng xạ ở khắp vùng miền trong nước, tiềm ẩn các nguy cơ mất an toàn và an ninh nguồn phóng xạ, làm bất ổn định cho trật tự an toàn xã hội;
10. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là áp dụng tin học trong công tác đăng ký và cấp phép cho các nguồn phóng xạ, công việc bức xạ và các dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật ứng dụng năng lượng nguyên tử. Cục là những đơn vị đi đầu trong Bộ về công tác cải cách thủ tục hành chính phục vụ quản lý nhà nước, tạo điều kiện tốt cho hoạt động cuả doanh nghiệp và người dân.
Về phương hướng nhiệm vụ năm 2016, bên cạnh việc triển khai các nhiệm vụ thường xuyên khác, Cục sẽ tập trung thực hiện Dự án Luật NLNT sửa đổi, nâng cao chất lượng trong hoạt động thẩm định cấp phép, giám sát sau cấp phép, tăng cường thanh tra bảo đảm an toàn bức xạ, an ninh nguồn phóng xạ, tham gia các hoạt động liên quan đến việc chuẩn bị cho Hội nghị thượng đỉnh An ninh hạt nhân lần thứ tư năm 2016, tham gia Công ước quốc tế về ngăn chặn hành động khủng bố hạt nhân và Công ước về bồi thường thiệt hại hạt nhân, tổ chức thẩm định báo cáo phân tích an toàn dự án NMĐHN Ninh Thuận và Lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu Đà Lạt,…
Hội nghị cũng lắng nghe những ý kiến phát biểu và ý kiến đóng góp của đại diện các đơn vị trong và ngoài Bộ trong phối hợp và hỗ trợ công việc để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thứ trưởng Chu Ngọc Anh đã ghi nhận và biểu dương những kết quả mà Cục ATBXHN đạt được trong năm qua, thể hiện nỗ lực của toàn thể CBCCVC của Cục. Thứ trưởng khẳng định Cục ATBXHN có vai trò, trách nhiệm và vị trí rất quan trọng trong phát triển ứng dụng NLNT vì mục đích hoà bình và đặc biệt trong chương trình phát triển điện hạt nhân quốc gia. Thứ trưởng cũng yêu cầu, trong năm 2016, Cục cần hoạch địch rõ các ưu tiên, tập trung giải quyết các nhiệm vụ trọng tâm, huy động nguồn lực trong và ngoài nước cũng như tăng cường phối hợp công tác giữa các đơn vị của Bộ trong lĩnh vực NLNT. Thứ trưởng cũng mong muốn CBCCVC Cục ATBXHN tích cực, chủ động, tâm huyết, hoàn thành nhiệm vụ được giao, góp phần đưa Cục trở thành một Cơ quan pháp quy hạt nhân độc lập, có đủ năng lực và khẳng định vị trí của mình trong khu vực cũng như quốc tế.
Cũng tại Hội nghị, ông Nguyễn Việt Hùng, Chủ tịch Công đoàn Cục đã phát động phong trào thi đua khen thưởng tới toàn thể cán bộ công chức viên chức và người lao động của Cục với khẩu hiệu năm 2016 là “Đoàn kết - Chuyên ngiệp - Sáng tạo - Kỷ cương”.
Tại Hội nghị, TS. Lê Minh Tuấn – Chánh Văn phòng Cục ATBXHN đã trình bày Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 và giai đoạn 2011-2015.
Trong năm 2015, Cục ATBXHN đã chủ động, tích cực và phối hợp với các đơn vị chức năng trong và ngoài Bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong quản lý nhà nước về an toàn, an ninh và thanh sát hạt nhân đối với các hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử (NLNT). Có thể kể đến một số kết quả nổi bật của Cục trong năm qua:
1. Xây dựng, trình ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật về bảo đảm an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ;
2. Xây dựng đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật phục vụ việc triển khai dự án điện hạt nhân Ninh Thuận cho giai đoạn phê duyệt địa điểm và dự án đầu tư. Các bất cập về việc áp dung một số văn bản quy phạm đã kịp thời xử lý không làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
Xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục văn bản pháp luật về điện hạt nhân trên cơ sở sửa đổi kế hoạch ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo công văn số 248/QĐ-TTg, tham khảo các hướng dẫn của IAEA, kinh nghiệm quốc tế và tình hình thực tiễn của Việt Nam. Lần đầu tiên chúng ta hoàn thành việc ban hành đầy đủ Danh mục các văn bản pháp luật về điện hạt nhân của Việt Nam đáp ứng cơ bản yêu cầu thúc đẩy phát triển điện hạt nhân, quản lý an toàn, an ninh, thanh sát và bồi thường hạt nhân ở Việt Nam;
3. Sau thời gian dài nghiên cứu vfa chuẩn bị, Cục đã hoàn thành việc chuẩn bị, phê duyệt hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu và bắt đầu thực hiện việc tổ chức thẩm định Báo cáo Phân tích an toàn (PTAT) và Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) phục vụ phê duyệt địa điểm và dự án đầu tư nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1. Thông qua hoạt động này đã góp phần xây dựng các nhóm chuyên môn phục vụ cho việc thẩm định Báo cáo PTAT và Báo cáo ĐTM ở nước ta;
4.Tổ chức thực hiện tốt các điều ước quốc tế về an toàn, an ninh và thanh sát hạt nhân mà Việt Nam đã ký kết tạo sự tin cậy của cộng đồng quốc tế thể hiện ở việc IAEA đã có “Kết luận mở rộng” đối với Việt Nam và trình Hội đồng Thống đốc IAEA thông qua tháng 5/2015 (Đây là lần đầu tiên Việt Nam đạt được kết luận này kể từ khi thực hiện thanh sát từ năm 1990). Với kết luận như vậy, IAEA sẽ thực hiện cách tiếp cận tổng quát về thanh sát đối với Việt Nam, theo đó một khi Việt Nam có nhà máy điện hạt nhân hoạt động thì thanh sát hạt nhân của IAEA có thể giảm đáng kể (từ 4 lần thanh sát/ năm xuống còn 2 lần/ năm). Như vậy sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho cơ sở có nhà máy điện hạt nhân của Việt Nam;
5. Tổ chức thành công Hội nghị Pháp quy hạt nhân toàn quốc lần thứ 2 với sự tham dự của gần 500 đại biểu trong nước và trên 50 đại biêu quốc tế, trong đó đã kiểm điểm và rút ra các bài học kinh nghiệm và đề xuất kế hoạch khắc phục các bất cập trong công tác quản lý nhà nước về an toàn bức xạ và hạt nhân ở Việt Nam;
6. Cục ATBXHN đã phối hợp với Ủy ban Châu Âu (EC) tổ chức thành công Dự án VN3.01/09 “Hoàn thiện khung pháp quy về an toàn hạt nhân, hỗ trợ Cục ATBXHN xây dựng các quy trình, thủ tục nội bộ và nâng cao năng lực thẩm định an toàn hạt nhân cho các cán bộ của Cục” do EU tài trợ với tổng kinh phí 2 triệu Euro, thực hiện từ 2012 - 2015. Trong vòng 3 năm triển khai Dự án, hai bên đã phối hợp tổ chức được 27 hội thảo và khóa đào tạo cho hơn 500 lượt cán bộ và tổ chức được 9 đoàn ra cho 22 cán bộ của Việt Nam học tập từ 1-5 tuần tại các nước Châu Âu. Với những kết quả tích cực đã đạt được trong dự án nêu trên, EC đã chính thức phê duyệt tài trợ tiếp 2 triệu Euro cho Cục ATBXHN thực hiện dự án giai đoạn tiếp theo;
7. Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện việc lắp đặt hệ thống giám sát an ninh nguồn phóng xạ sử dụng di động hoàn toàn do 3 cơ quan chuyên môn của Việt Nam thiết kế, chế tạo với tính năng tương tự hệ thiết bị do Hàn Quốc hỗ trợ Việt Nam trong dự án hợp tác ba bên Việt Nam – IAEA- Hàn Quốc (Dự án Radlot) về an ninh nguồn phóng xạ sử dụng di động theo cam kết tại Hội nghị thượng đỉnh an ninh hạt nhân Seoul năm 2012;
8. Hoàn thành báo cáo đánh giá và đề xuất giải pháp hoàn thiện cơ sở hạ tầng an toàn và an ninh hạt nhân của quốc gia trên cơ sở các khuyến cáo của Đoàn đánh giá pháp quy tích hợp IRRS-2014 và Kế hoạch hỗ trợ an ninh hạt nhân tích hợp của IAEA cho Việt Nam INSSP-2014 xin ý kiến Tiểu ban An toàn va an ninh hạt nhân trước khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
9. Thống nhất chủ trưởng với Bộ Quốc Phòng về việc xây dựng các kho lưu giữ các nguồn phóng xạ đã qua sử dụng của các cơ sở bức xạ trong cả nước để tạo điều kiện thực hiện tốt Thông tư 22/2014/TT-BKHCN về việc quản lý chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ đã qua sử dụng. Đây là một kết quả rất quan trọng khắc phục việc hàng trăm cơ sở tự lưu giữa các nguồn phóng xạ ở khắp vùng miền trong nước, tiềm ẩn các nguy cơ mất an toàn và an ninh nguồn phóng xạ, làm bất ổn định cho trật tự an toàn xã hội;
10. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là áp dụng tin học trong công tác đăng ký và cấp phép cho các nguồn phóng xạ, công việc bức xạ và các dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật ứng dụng năng lượng nguyên tử. Cục là những đơn vị đi đầu trong Bộ về công tác cải cách thủ tục hành chính phục vụ quản lý nhà nước, tạo điều kiện tốt cho hoạt động cuả doanh nghiệp và người dân.
Về phương hướng nhiệm vụ năm 2016, bên cạnh việc triển khai các nhiệm vụ thường xuyên khác, Cục sẽ tập trung thực hiện Dự án Luật NLNT sửa đổi, nâng cao chất lượng trong hoạt động thẩm định cấp phép, giám sát sau cấp phép, tăng cường thanh tra bảo đảm an toàn bức xạ, an ninh nguồn phóng xạ, tham gia các hoạt động liên quan đến việc chuẩn bị cho Hội nghị thượng đỉnh An ninh hạt nhân lần thứ tư năm 2016, tham gia Công ước quốc tế về ngăn chặn hành động khủng bố hạt nhân và Công ước về bồi thường thiệt hại hạt nhân, tổ chức thẩm định báo cáo phân tích an toàn dự án NMĐHN Ninh Thuận và Lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu Đà Lạt,…
Hội nghị cũng lắng nghe những ý kiến phát biểu và ý kiến đóng góp của đại diện các đơn vị trong và ngoài Bộ trong phối hợp và hỗ trợ công việc để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Lan Anh, Cục ATBXHN
Tin bài khác
Thống kê truy cập
Online: 61
Số lượt truy cập: 10322020
Lên đầu trang
 |